各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,佛山市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局,佛山、清遠市水利局,廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局,橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設局,各有關單位:
一、時間安排
2024年6月至2024年11月。
二、檢查檢測范圍
通過購買服務,我廳委托廣東省建設工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司成立檢查組,依據(jù)有關規(guī)范標準,按照“雙隨機、一公開”的要求,對部分城市工程項目的建筑起重機械內(nèi)業(yè)資料和實體隱患進行檢查檢測,屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要安排執(zhí)法人員全程參與。主要范圍如下:
(一)省、市重點工程項目;
(二)學校、醫(yī)院、體育場館、展覽館等公共建筑工程項目;
(三)保障性住房工程項目;
(四)發(fā)生過質(zhì)量安全事故的工程項目;
(五)廣東省建筑起重機械管理系統(tǒng)中建筑起重機械存在維保記錄異常、安拆作業(yè)未上報、使用時間較長的工程項目。
三、巡查內(nèi)容
(一)工程項目參建各方主體依法履行建筑起重機械安全管理職責情況;
(二)建筑起重機械主要承載結構件、結構件安裝與連接、安全裝置及其性能、附著裝置、作業(yè)環(huán)境等重點項目及內(nèi)容,主管部門、安監(jiān)機構和企業(yè)、項目排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患的落實整改情況,特別是重大事故隱患落實整改情況;
(三)建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)情況;
(四)開展房屋市政工程建筑起重機械安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動情況;
(五)建筑起重機械安全技術檔案和安全管理制度情況;
(六)重大事故隱患排查整治行動情況;
(七)落實《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》情況;
(八)抽查是否存在未在省建筑起重機械管理系統(tǒng)上報裝拆作業(yè)及維保記錄異常等情況。
四、工作要求
(一)企業(yè)自查。工程項目參建各方主體要迅速組織屬地房屋市政工程參建各方開展自查自糾,重點是建筑起重機械現(xiàn)場裝設是否與專項施工方案和機械安裝說明書一致,操作人員是否均持證上崗作業(yè),以及起重機械驗收、維護保養(yǎng)情況是否符合規(guī)定等。有關責任主體要對自查不合格的問題逐一建立臺賬,制定整改方案,落實閉環(huán)管理,并向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設主管部門報送問題臺賬和整改落實情況。
(二)市級檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對參建各方主體的自查自糾和整改情況進行全覆蓋復查復檢,從嚴查處違法違規(guī)行為并督促限期整改。對自查自糾開展不力的,一律責令立即停工整改;對逾期不完成重大安全隱患整改的,一律提請發(fā)證機關暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并依法依規(guī)實施建筑市場信用懲戒。
(三)省級抽查。省檢查組將對部分城市進行工作抽查,各屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門須安排執(zhí)法人員全程參與。在抽查過程中,發(fā)現(xiàn)仍存在重大安全隱患等情形的,一律對相應責任主體處以暫扣直至吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處罰,情節(jié)嚴重的,依法限制其在我省建筑市場承攬業(yè)務;對重大事故隱患拒不整改、適用刑法修正案(十一)危險作業(yè)罪的,將向有關部門移交線索,推動行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接、法律責任落實到位。
(四)嚴明紀律。第三方巡查人員要客觀公正、遵紀守法、廉潔自律。歡迎受檢工程項目參建各方全程監(jiān)督建筑起重機械巡查工作,發(fā)現(xiàn)違反國家有關法律法規(guī)、職業(yè)道德和工作紀律等行為,實名書面向省住房城鄉(xiāng)建設廳反映,一經(jīng)查實將嚴肅處理。受理反映情況書面材料的通信地址:廣州市東風中路483號粵財大廈省住房城鄉(xiāng)建設廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
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