各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目信息管理的通知》要求,我廳對(duì)廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱省級(jí)平臺(tái))的業(yè)績補(bǔ)錄功能進(jìn)行升級(jí),并就規(guī)范業(yè)績信息錄入,健全工程項(xiàng)目業(yè)績審核管理制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、實(shí)行工程項(xiàng)目信息分級(jí)管理
工程項(xiàng)目信息實(shí)行分級(jí)管理,分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)數(shù)據(jù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核確認(rèn),B級(jí)數(shù)據(jù)由地級(jí)以上市主管部門審核確認(rèn),C級(jí)數(shù)據(jù)由縣(市、區(qū))主管部門審核確認(rèn),D級(jí)數(shù)據(jù)由建筑市場主體填報(bào)、未經(jīng)主管部門審核確認(rèn)。
二、實(shí)施業(yè)績技術(shù)指標(biāo)審核確認(rèn)
按照《全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》要求,省級(jí)平臺(tái)增加業(yè)績技術(shù)指標(biāo)確認(rèn)功能模塊,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)和個(gè)人業(yè)績(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計(jì)人、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理)經(jīng)主管部門審核確認(rèn)后上傳全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱全國平臺(tái))的功能。功能模塊上線時(shí)間以省級(jí)平臺(tái)首頁(https://scjg.gdcic.net)通知為準(zhǔn)。
未錄入企業(yè)業(yè)績和個(gè)人業(yè)績技術(shù)指標(biāo)的工程項(xiàng)目,參建單位可以在省級(jí)平臺(tái)申請補(bǔ)錄,按屬地管理原則提交至項(xiàng)目所在地主管部門審核,主管部門按歷史業(yè)績補(bǔ)錄流程在省級(jí)平臺(tái)逐級(jí)上報(bào),經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定后推送至全國平臺(tái)。
各地級(jí)以上市主管部門可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,在市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(或施工許可業(yè)務(wù)系統(tǒng))實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,在核發(fā)施工許可證時(shí)推送由主管部門審核確認(rèn)的業(yè)績技術(shù)指標(biāo)信息,省級(jí)平臺(tái)按數(shù)據(jù)分級(jí)管理要求自動(dòng)確定數(shù)據(jù)等級(jí)。
三、規(guī)范房屋建筑和市政工程項(xiàng)目信息采集
(一)規(guī)范采集施工許可信息。
新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目,各級(jí)主管部門應(yīng)在核發(fā)施工許可證10天內(nèi)將施工許可信息(包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照)上傳至省級(jí)平臺(tái)。逾期上傳的數(shù)據(jù)將不予接受和推送全國平臺(tái)。
(二)及時(shí)補(bǔ)錄歷史業(yè)績。
歷史業(yè)績的補(bǔ)錄范圍,是在廣東省內(nèi)依法承攬、真實(shí)有效且未在省級(jí)平臺(tái)體現(xiàn)業(yè)績的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目。
參建單位可以在省級(jí)平臺(tái)通過“新增項(xiàng)目”和“新增項(xiàng)目環(huán)節(jié)”補(bǔ)錄房屋建筑和市政工程歷史業(yè)績,通過“更正項(xiàng)目信息”對(duì)已有的項(xiàng)目業(yè)績進(jìn)行更正修改或補(bǔ)充完善。
補(bǔ)錄施工許可環(huán)節(jié)的業(yè)績時(shí),應(yīng)按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)開放歷史業(yè)績補(bǔ)錄的通知》(粵建市函〔2018〕1562號(hào))規(guī)定,限補(bǔ)錄2018年7月15日及以前核發(fā)的施工許可證或開工手續(xù)。補(bǔ)錄其它環(huán)節(jié)的歷史業(yè)績無此限制。2018年7月16日以后核發(fā)的施工許可證應(yīng)通過各市業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接方式上傳省級(jí)平臺(tái)。
分包或直接發(fā)包的專業(yè)工程,由參建單位通過“新增項(xiàng)目環(huán)節(jié)”補(bǔ)錄專業(yè)工程的招標(biāo)投標(biāo)(或直接發(fā)包)、合同、施工圖審查、業(yè)績技術(shù)指標(biāo)等信息體現(xiàn)業(yè)績,補(bǔ)錄時(shí)應(yīng)提供專業(yè)工程的中標(biāo)(或直接發(fā)包)通知書、業(yè)主認(rèn)可的分包合同、施工圖審查合格證、分部分項(xiàng)驗(yàn)收資料、工程量結(jié)算單、工程款支付憑證等佐證材料。
(三)歷史業(yè)績補(bǔ)錄時(shí)間。
省級(jí)平臺(tái)業(yè)績補(bǔ)錄截止時(shí)間為2024年12月31日。參建單位需要補(bǔ)錄或更正業(yè)績的,應(yīng)抓緊在省級(jí)平臺(tái)申請。
四、強(qiáng)化資質(zhì)申請業(yè)績審核
(一)申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)數(shù)據(jù)且工程項(xiàng)目信息完整,專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)或B級(jí)數(shù)據(jù)且工程項(xiàng)目信息完整。
省級(jí)平臺(tái)的D級(jí)業(yè)績可以由參建單位申請“數(shù)據(jù)定級(jí)”提升為C級(jí)或B級(jí);B/C/D級(jí)業(yè)績可以申請“更正項(xiàng)目信息”,按歷史業(yè)績補(bǔ)錄流程逐級(jí)上報(bào)提升為A級(jí)。
(二)辦理公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的,由交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定業(yè)績確認(rèn)方式,無需在省級(jí)平臺(tái)錄入業(yè)績。
(三)省內(nèi)的礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等工程項(xiàng)目,真實(shí)有效且竣工驗(yàn)收合格的,參建單位可以在省級(jí)平臺(tái)申請補(bǔ)錄業(yè)績,提供相應(yīng)行業(yè)主管部門出具的項(xiàng)目業(yè)績真實(shí)和竣工驗(yàn)收合格的書面意見作為佐證材料(無行業(yè)主管部門的,可由建設(shè)單位出具),提交至項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理審核并逐級(jí)上報(bào)。
五、工作要求
(一)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目業(yè)績審核管理的重要性,嚴(yán)格審查把關(guān),確保省級(jí)平臺(tái)的項(xiàng)目業(yè)績真實(shí)有效,防止虛假業(yè)績?nèi)霂?。?duì)于錄入業(yè)績弄虛作假的單位或個(gè)人,各級(jí)主管部門應(yīng)將其不良行為錄入省級(jí)平臺(tái)的誠信庫,由省級(jí)平臺(tái)主動(dòng)公布并依法推送行政處罰信息至“信用廣東”網(wǎng)站,記入企業(yè)或個(gè)人信用管理檔案。
(二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)禁工程項(xiàng)目業(yè)績審核工作中的權(quán)力尋租行為。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將完善省級(jí)平臺(tái)的監(jiān)控管理機(jī)制,及時(shí)預(yù)警業(yè)績數(shù)據(jù)異常變化情況。發(fā)現(xiàn)虛假業(yè)績錄入省級(jí)平臺(tái)的,相關(guān)的受理審核主管部門應(yīng)作為違法違規(guī)案件予以查處,涉及人員違法違紀(jì)的要依法嚴(yán)肅處理,并向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告有關(guān)情況。