各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,佛山市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務(wù)局,佛山、清遠市水利局,廣州市林業(yè)和園林局:
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)的通知》(建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號),準確認定、及時消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患,有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生,我廳組織編寫《廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集》(以下簡稱《識別圖集》),并于去年在全省推廣第一部分施工升降機、塔式起重機和現(xiàn)澆混凝土模板工程三個專業(yè)的圖集(以下簡稱《識別圖集(一)》)。目前已完成第二部分包括基坑工程、軌道交通之隧道工程兩個專業(yè)的編寫工作,制作了相應(yīng)的圖集(以下簡稱《識別圖集(二)》)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、抓緊組織宣貫培訓。各地各主管部門要立即將《識別圖集(二)》轉(zhuǎn)發(fā)至屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和建筑施工參建各方,并采取線上線下結(jié)合的方式,認真抓好《識別圖集(一)》《識別圖集(二)》的宣傳培訓和政策解讀,確保建筑施工參建各方和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員迅速熟悉圖集,完整準確把握事故隱患的基本涵義和判定情形,切實提升建筑施工現(xiàn)場管理和安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
二、迅速開展隱患排查整治。各地各主管部門要結(jié)合房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動,積極推動《識別圖集》在建設(shè)項目開展日常安全隱患排查中的應(yīng)用,并將其作為行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)安全監(jiān)督檢查的重要判定標準。以建筑起重機械、模板工程及支撐體系、基坑工程、軌道交通之隧道工程等危大工程為重點,全面排查整治各類隱患,確保安全風險可控。
三、激勵安全生產(chǎn)隱患舉報。各地各主管部門要以運用《識別圖集》為契機,持續(xù)開展安全生產(chǎn)“吹哨人”活動,拓寬舉報宣傳渠道,調(diào)動企業(yè)員工參與監(jiān)督企業(yè)特別是主要負責人和項目負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和能動性,鼓勵企業(yè)人員、社會公眾通過市民熱線、部門舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)來信來訪等多種方式,對重大風險隱患和違法行為進行舉報,不斷深化群防群控、聯(lián)防共治。
各地在使用《識別圖集》過程中遇到的問題及有關(guān)意見、建議請徑向我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處反映。并于今年年底前向我廳書面報告使用情況。
附件:1.廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集(基坑工程部分)
2.廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集(軌道交通之隧道工程部分)
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年3月29日
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